西北政法大学此举，开全国之先河。高校“申博”失利，并非没有发生过，但面对这种失利，一些高校不是忍气吞声，就是私底下解决，无形中形成了一套潜规则。如今，西北政法大学将这种潜规则晒在阳光下。

　　正因为存在潜规则，所以很多东西我们看不到。比如一些大学为什么申报失利不服气，而一些大学又凭什么进行申报并且成功？“申博”评审的条件又是什么？由于很多东西在潜规则下成为内幕，因此不被外人所知晓。

　　正因为存在潜规则，很多问题在“后台”的解决过程中，逐渐形成了让人摸不着但又确实存在的方式。高校对博士点、科研项目等申请如此关注，恐怕就是因为一旦申请得到批准，就可以获得大量看得见的和看不见的好处。

　　正因为存在潜规则，所以很多高校把心思和精力重点放在弄虚作假和公关上。即使面对失利，他们也不是把原因归结于科研实力不如人，而是看成自己的“付出”不够，“投资”不到位。因而在下一次申报中，会在研究潜规则方面付出更多努力，使潜规则越来越成为人们不得不遵守的规则。 

　　在这样的背景下，西北政法大学递交的《行政复议申请书》无疑具有特殊意义。面对“申博”失利，拿起法律武器，使一些现象从后台走向前台，不再成为内幕。虽然一次行动不可能完全打破潜规则，但潜规则的最终打破就是一次次行动积累而成的。通过这些行动，内幕将逐层被剥开，潜规则自然也就难以存在。

　　无论此事最终的结果怎样，它会让更多的人明白，在法治社会，任何事情都可以通过法律途径来解决。当这种思维方式深入到社会的每个层面，建设法治社会的理想将不再遥远，我国的高等教育也将获得更好的环境。（肖华）